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美国是当今世界的海洋霸权国家,也是“海权论”的发源地。控制海洋是美国夺取和维系霸权的基础。冷战结束后,出于霸权护持的需要,美国海军开始了战略转型。航空母舰是美国海军战斗序列中的核心舰种,其战斗威力大、功能多样,且制海能力强。在美国海军的战略转型中,航空母舰发挥了重要作用,并对美国海军的技术发展、战法革新以及一体化联合作战的军种融合起到关键作用,从而进一步丰富了美国的海权战略思想。
关键词:美国海军;海权;战略转型;航空母舰
作者简介
杨震,复旦大学南亚研究中心特约研究员
蔡亮,上海国际问题研究院副研究员
本文来源:《中国海洋大学学报(社科版)》年第6期
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美国是国际体系中的海洋霸权国家,也是国际关系理论现实主义流派地缘政治思想中最早成型的战略流派——海权论的发源地。自马汉以来,美国的地缘政治学家无不认为美国霸权的基础在于对海洋的控制,美国因此建立了一支世界上最强大的海军。自冷战结束以后,出于霸权护持的需要,美国海军开始了战略转型,其主导思想开始从夺取制海权向运用制海权转变。航空母舰是制海能力最强的舰种,也是美国海军战斗序列中的核心舰种。在美国海军的战略转型中,航空母舰发挥的作用不可替代。而美国海军关于航空母舰作战运用和非战争军事行动的构想反过来进一步丰富了美国的海权思想。
一、美国海权思想的发展演进概要美国是当今世界最大的海洋国家,也是世界海权体系中的霸权国家。而美国霸权地位的建立与其海权思想的关系非常密切,可以说,美国的世界霸权在很大程度上是受到美国海权思想的影响。
美国海权思想发轫于阿尔弗雷德·塞耶·马汉(AlfredThayerMahan)的海权论。学界也将马汉海权论的诞生与发展称为美国海权思想发展的第一个阶段。从思想根源来说,受到社会达尔文主义弱肉强食的丛林法则影响的马汉海权论从诞生的那一天起就打上了深深的现实主义烙印。《海权对历史的影响-》《海权对法兰西革命与帝国的影响,-》和《海权与年战争的关系》这三部马汉经典著作的问世标志着海权论的诞生与发展。在上述著作中,马汉对海权的概念、构成、要素和意义进行了详细的阐述,使其关于海权的观点形成了一个完整的理论体系。而这个理论体系也成为国际关系理论现实主义流派地缘政治学中第一个战略学派。马汉关于海权六要素的论述,即地理位置、自然结构、领土范围、人口数量、国民性格和政府的性质等,至今仍然被海权学者奉为圭臬,并对世界各国发展海权具有指导意义。马汉的海权论对美国产生了重大影响。正是在马汉海权论的指导下,美国建立了一支强大的远洋海军——“大白舰队”,并击败了西班牙,夺取了其在美洲的殖民地和菲律宾,美国的霸权由此开始成形。不仅如此,海权论还对英国和德国以及日本产生了重要影响。马汉的海权论对上述三国的地缘政治观念和海军战略施加了重要影响,并在很大程度上改变了两次世界大战的进程与结果。
第一次世界大战之后,人类战争的技术形态由热兵器时代向机械化战争时代转型。而马汉的海权论主要研究内容处于热兵器时代。在新的时代,美国的海权思想也与时俱进,美国海军部长小约翰·莱曼(JrJohnLeman)制定的制海权理论就是其在机械化战争时代的代表。在莱曼出任美国海军部长的年代(-),正是美苏海上争霸争夺到白热化阶段的时候。当时的国际局势已经是苏攻美守,这种战略态势反映在海洋领域尤其明显。苏联红海军在其天才统帅——苏联海军元帅戈尔什科夫国家海上威力理论的指导下已经具备强大的战斗力,“海洋-70”“海洋-75”两次全球性海军演习充分显示出苏联红海军在世界各海域执行战斗任务的能力以及咄咄逼人的进攻性,美国海洋霸权的基础由此受到严重冲击。在此背景下,莱曼临危受命,重振美国海军。莱曼认为,美国必须拥有海军优势,它不仅是要对任何一国海军具有优势,而且要对可能出现的、几支敌国海军的任何联合力量具有优势。正当苏联在年开始大规模建设海军的时候,美国却在70年代单方面削减海军力量从而使其丧失原有的海军优势。为此,美国必须握有确信无疑的海上优势。为确保这种优势,美国的海上战略必须遵循以下原则:第一项原则:海上战略来源于并且从属于总统所规定的国家安全总战略。第二项原则:国家战略给海军总部规定的海上任务。1、海军负责控制各种国际危机。2、海军在威慑中的作用。3、如果威慑失败,则要阻止敌人利用海洋来攻击我们。4、不让敌人利用海洋进行运输活动。5、保证美国及其盟国畅通无阻地利用海洋。6、确保海洋支援陆上作战。7、确保利用海洋把战场推向敌人一方,并在对我有利的条件下结束战争。第三项原则:海军总部受领的海上任务需要海上优势。第四项原则:海上优势要求有一个严谨的海上战略。第五项原则:海洋战略必须以现实的威胁估计为基础。第六项原则:海洋战略必须是一种全球性理论。第七项原则:海洋战略必须把美国和自由世界各国的兵力完全结合成一个整体。第八项原则:海洋战略必须是前沿战略。在莱曼的领导下,美国大致完成了艘军舰的建设任务,大大提高了海军的战斗力,尤其是夺取制海权的能力,并因此重夺海上优势,为美苏战略态势由苏攻美守向美攻苏守奠定了基础。可以说,美国打赢冷战,受制海权理论指导的美国海军在其中起到了比较重要的作用。海权在美国霸权中的地位又一次得到了体现。
二战期间参与过多次太平洋对日海战的美国海军明星航母“约克城”号(图自网络)冷战结束后,美苏争霸的国际战略格局不复存在,美国海军的战略竞争对手苏联红海军也由于苏联的解体而烟消云散。世界经济开始进入经济全球化的快车道,濒海地区的经济地位上升,海洋这个被马汉喻为高速通道的公共空间的战略地位因其巨大的经济价值而显著提高,随着《联合国海洋法公约》的正式生效,人类进入“蓝色圈地”的时代。而海洋蕴藏的丰富资源也日益引起各国的高度重视,具有越来越重要的意义。与此同时,席卷全球的新军事革命开始兴起,人类社会进入了信息化战争时代。面临已经改变了的政治、经济和军事形势,美国海权思想开始发生转变,从年开始,美国海军颁布了一系列战略文件,对美国海军的作战环境、作战任务、作战对象、作战目标、作战理念等一系列战斗要素进行了阐述与界定,在技术形态、规模范围等领域影响了美国的海权理念,美国的海权思想由此进入第三阶段。
二、美国海军的战略转型文件内涵分析美国海军的战略转型是以一系列战略性转型文件的颁布为标志开始的。美军相关部门颁布的一系列战略性转型文件,包括年9月的《由海向陆——为美国海军进入21世纪做准备》(FromtheSea…PreparingtheNavalServiceforthe21stCentury)战略白皮书和10月的《海军远景:未来——由海向陆》(U.S.NavyVision),年10月的《前沿存在——由海向陆》(Forward…FromtheSea)战略白皮书,年的《海军转型路线图》(NavalTransformationRoadmap:PowerandAccess…FormtheSea,foreword)和《21世纪海上力量》(SeaPower21)发展构想、年的《海军作战概念》文件(NavalOperationsConcept),年的《21世纪海上力量合作战略》(ACoopertativeStrategyof21stCenturySeapower)、《提高网络化的海上基地》(EnhancedNetworkedSeabasing)、年的“空海一体战”(AirSeaBattleAPoint-of-DepartureOperationalConcept)联合战斗概念、年的《21世纪海权合作战略:前沿、接触与准备》概念等等在很大程度对美国的海军战略转型进行了诠释与指导,也标志着美国海军正式拉开了战略转型的序幕。
年9月由美国海军部长等人颁布的《由海向陆——为美国海军进入21世纪做准备》战略白皮书拉开了美国海军战略转型的序幕,其主要内容包括:(1)由“独立实施大规模海战”变为“从海上支援陆、空军的联合作战”;(2)由“在海上作战”变为“从海上出击”;(3)由“前沿部署”变为“前沿存在”;(4)由“打海上大战”变为“对付地区冲突”。该文件一改美国海军在冷战时期的主要作战任务——夺取制海权,首次将对大陆纵深的目标攻击作为海军的重要任务,这是对美国海军信奉的海权论的一种重要修正。紧接着,美国海军于年10月发表了《前沿存在——由海向陆》战略白皮书,提出了海上力量必须“前沿存在”、“前沿部署”、“前沿作战”。
年5月,美国智库战略与预算中心颁布了《空海一体战联合作战概念》,妄称中国是惟一在可预见的未来可能会对美国的影响力及在西太平洋地区的力量投送带来重大和持久威胁的国家。更为复杂的是,中国一直不愿意公开说明其防御力量持续壮大的理由;几任美国国防部长及其他领导人都注意到了这一点。此外,中国还是惟一未施行所谓“民主体制”的世界大国,这令事态进一步复杂化。考虑到上述情况,有必要评估美国是否有能力向西太平洋地区成功进行力量投送,以“捍卫”美国的利益并保护其伙伴国和盟友。在美国看来,中国是今后改变亚太地缘战略格局的主要力量,因此,防范和遏制中国是美国亚太战略的一个重要目标。该概念是为了应对中国不断发展的“反介入/区域拒止”战法而提出的,重点在于阻止中国在短期内赢得战争,以及摧毁中国意图压制美国及其盟友的信心。美军认为,因为反介入/区域拒止能力对于实施联合作战的威胁越来越大,国防部长命令海军部和空军部制定空海一体战概念,以促进空、陆、海、太空和网络军事力量的整合,从而为作战指挥官阻止敌人的进攻提供帮助,并在必要时,运用复杂的反介入/区域拒止能力打败对手。该概念意在确保联合兵力能够按照要求投射,以保存实力,并在将来维护美国的利益。
企业号航空母舰(英文:USSEnterprise,舷号:CVN-65,绰号:大E/BigE),是世界上第一艘核动力航空母舰,服役期长达55年,曾参与过越南战争、两伊战争、第二次海湾战争等(图自美海军如何治疗白颠疯白癜风哪里治疗效果好